为落实人民法院执行指挥中心实体化、标准化、规范化、精细化运行要求,促进执行工作体系和能力的现代化,推进建立“基本解决执行难”长效机制,江苏省靖江市人民法院根据江苏省高级人民法院《关于落实用“两到三年时间基本解决执行难问题”的实施方案》、《关于执行指挥中心实体化运行的意见》,积极推进执行指挥中心“854模式”实体化运行。
执行指挥中心实体化运行的“854模式”,是指由各级法院执行指挥中心集中办理核对立案信息和初次接待、制作发送格式化文书、网络查控、收发委托执行请求、录入失信被执行人信息、网络拍卖辅助工作、接待来访、接处举报电话等8类事务性工作,有力提供视频会商、4G单兵连通与执法记录仪使用、执行公开、舆情监测、决策分析等5类技术服务,切实承担起繁简分流管理、流程节点管理、执行案款管理、终本案件管理等4项管理职责。
执行指挥中心“854模式”中的初次接待工作主要包括以下几个步骤。
第一步:登记
执行初次接待的第一步工作,便是由初次接待人员对每个案件初次接待的时间、谈话人、被谈话人等基本信息进行登记。对于未进行初次接待的案件,也应在登记簿上逐案说明原因,并制作“关于案件未进行初次接待原因的说明”,由执行初次接待人员签名后随卷移送。
第二步:笔录
交代谈话人身份及谈话目的,制作谈话笔录。
第三步:确认信息
为了便于当事人及时收到人民法院法律文书,保证执行程序顺利进行,接待人员会告知申请执行人应当如实提供真实、准确的送达地址,并确认受送达人、送达地址及送达方式。
第四步:核对执行立案信息
随后,接待人员向申请执行人逐项核对执行主体信息、执行标的种类、执行标的金额、执行依据文号、内容等立案信息是否完整、准确。
第五步:了解被执行人及其财产情况
根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》之相关规定,申请执行人应当向人民法院提供其所了解的被执行人的财产状况和线索。因此,在初次接待过程中,工作人员会仔细询问申请执行人关于被执行人的实际住址、工作地点或实际经营地、联系方式、财产状况等线索,并告知其具有向法院申请调查令、申请发布悬赏公告、申请将未能履行法定义务的被执行人纳入失信被执行人名单等权利。
第六步:征询关于网络司法拍卖的意见
工作人员告知申请执行人法院将对查封、扣押的被执行人不动产、动产及其他财产,依法进行网络司法拍卖,请申请执行人对司法拍卖的网络服务提供者进行选择,征询申请执行人关于起拍价的确定方式,并确认收款账户。
第七步:风险提示
随后,工作人员还必须就可能存在的执行风险、申请破产权利向申请执行人进行提示和告知,并征询申请执行人关于终结本次执行程序的意见。
第八步:签字确认
初次接待的最后一步,即由申请执行人阅看笔录,无误后逐页签字确认,并签署日期。
责任编辑:董星雨