随着决胜“基本解决执行难”攻坚战的深入开展，越来越多的申请执行人开始正确理性认识到“执行不能”。“执行不能”是指法院已最大限度利用资源进行查控，并对被执行人穷尽所有执行措施后仍无法执结的情形。对此，河南省洛阳市宜阳县人民法院总结了三种情况：法院用尽了各种执行措施，最后没有找到可供执行的财产；找到部分财产，但是仍有部分得不到履行，对剩余部分仍然执行不能；确实找到财产，但是该财产基于法定事由确实不能处置。
执行案件遭遇“执行不能”
覃某诉翟某、武某民间借贷一案，宜阳法院于2015年5月作出民事判决：限被告武某、翟某于判决生效十日内偿还被告覃某借款本金30万元及利息。该案判决后，被告翟某、武某未履行生效判决书所确定的义务，覃某向宜阳法院执行局申请立案强制执行。
案件进入执行程序后，执行法官依法向被执行人翟某、武某送达执行通知书和报告财产令等法律文书， 并对被执行人翟某、武某的银行存款、股权、动产、不动产等进行了调查和查询。后得知被执行人翟某和武某除了仅仅有一小套房产外没有其他财产。法院依法对该房产进行评估拍卖，所得款项依旧无法偿还申请人覃某的标的额，该院随即将执行情况告知申请人覃某。面对被执行人无可供执行财产这一客观事实，覃某表示理解，同意本案按“终结本次执行程序”处理。
“终本”后仍可依法恢复执行
那么案件进入“终结本次执行程序”后，法院以后还管不管？是不是一推了之？这是很多申请执行人对法院执行的疑问。对因“执行不能”而终结执行和终结本次执行程序的案件，并不意味着法院不再执行，也不意味被执行人不需要履行义务。当申请执行的条件重新具备时，申请执行人即可申请恢复执行，并且该申请不受时间的限制。对于终结本次执行案件，在终结本次执行程序后的5年内，执行法院每6个月都会通过网络执行查控系统查询一次被执行人的财产， 符合恢复执行条件的，执行法院会依职权主动恢复执行。
在一次交通事故中，赵某骑摩托车将王某撞伤，经宜阳法院判决，赵某应赔偿王某各项损失共计4.8万余元。判决生效后，赵某并未履行生效判决所确定的义务，王某依法向该院申请强制执行。该案执行过程中，赵某为了规避执行外出打工。执行法官多次到赵某所在村里执行未果，后通过查询赵某的银行账户、不动产、车辆等信息，均未发现被执行人赵某有可供执行的财产，遂将其列入失信被执行人名单。由于申请执行人王某也无法提供被执行人可供执行的财产线索，无奈，法院依法裁定“终结本次执行程序”。
对此，申请执行人王某曾十分不解。该案执行法官表明，如发现被执行人有财产可供执行，经执行人申请，法院是可以依法恢复执行的。当执行法官得到赵某在洛阳打工，可能有可供执行财产的消息，便立刻采取执行措施，对该案恢复执行。赵某被拘传到法院后，在法律强制力面前，赵某承诺会想办法筹钱。经过执行法官的努力，被执行人赵某最终与王某达成执行和解，并将欠款全部履行完毕。
当前，“执行不能”情况愈加普遍，其定义实际上是民事行为本身蕴含的交易风险。如何有效规避“执行不能”情况？首先要有防范市场风险、财产保护、继续举证、执行底线的意识。其次，诉前进行财产保全也可有效规避诉讼期间被告处置转移财产的情况，从而避免在执行阶段因上述原因造成的“执行不能”。当然，对权利受到侵害无法获得有效赔偿，生活陷入困难的当事人，也可以申请司法救助。
责任编辑：高冰
