访谈对象：福建省厦门市同安区人民法院代院长 李桦
在司法实践中，被执行人难找、被执行财产难查、协助执行效率不高等问题，常常成为影响法院执行工作的重重障碍，严重损害胜诉当事人的合法权益，严重影响司法公信力。地方基层法院如何拆除这些藩篱，攻坚执行难，为人民群众交上满意的答卷？福建省厦门市同安区人民法院代院长李桦有一套自己的见解。
执行周刊：在攻坚执行难这场硬仗中，同安法院作为一个经济特区的基层法院，在执行过程中有哪些特殊的困难？
李桦：最高人民法院要求用两到三年时间基本解决执行难，法院积极响应，立即行动。我们将执行案件进行统一的梳理，因为地理位置的特殊性，法院的执行案件执行难有自己的特点。比如，法院地处厦门市经济特区，经济纠纷较多，执行案件量大；又因为同安区在厦门属于农村面积最大的区，涉农执行案件占比大。另外，位于工厂区旁的农村自建房如何处置？涉农案件的失信被执行人如何有效查找？常规惩戒措施对涉农案件的被执行人不奏效怎么解决？这些难题也困扰着我们。
执行周刊：面对这样的难题，同安法院采取了哪些措施？
李桦：重症就要下猛药。梳理出执行案件的共性难点后，法院出台了一系列文件助力解决执行中遇到的难题。同安法院在全省范围内首次出台《涉农案件执行工作规范（试行）》（简称《规范》），对症下药、因地制宜，让“老赖”在村内寸步难行；与区检察院、区公安分局联合发文《关于敦促被执行人履行义务以及打击拒不执行判决、裁定刑事犯罪的通告》，从严打击拒执行为；法院还在同安区的每一个村（居）聘请1名以上人大代表担任特邀调解员，协助法院执行、文书送达、调解等工作。
执行周刊：同安法院是如何落实以上举措的？
李桦：为了让制度从纸面落到实处，法院建立了全市首个“执行110”报警平台，将报警平台的热线通过法院的官方平台以及市级主要媒体公开，24小时有执行人员接警，15到30分钟出警，真正做到群众的事马上就办；法院还长期开展“赖账必拘”执行清扫行动，由院长、副院长亲自带队，不定时夜间、拂晓出发，逐镇逐村展开拉网式拘捕，让“老赖”们寝食难安。
执行周刊：同安法院的执行力度如此之强，取得了哪些成效？
李桦：通过开展涉民生案件、小额标的、清巢腾房等专项执行行动，同安法院妥善执结9家公司2400多名工人工资系列案件955件，执行标的额约5770万元，强制腾房17套，对拒不履行协执义务的案外人开出厦门法院“史上最高额罚单”，实际执行到位率居全市第一，位居全省前列。
责任编辑：史梓敬
