“执行难”是指判决后被执行人有财产、有履行能力，但因种种原因执行不了的情形，如被执行人千方百计隐匿财产导致法院查控困难，或者被执行人藏匿等导致执行工作难以顺利展开等等。“执行难”问题可通过加大执行力度、强化执行监督、规范执行行为、实行执行联动等措施来解决。
“执行不能”指被执行人没有财产可供执行，在法院依法穷尽各种财产调查和措施之后仍不能执行到位。主要表现为被执行人下落不明、被执行人无财产可供执行、被执行人财产资不抵债、被执行人财产不能变现等等这些客观存在的现象。“执行不能”本质上属于申请执行人应当自行承担的商业风险、交易风险和法律风险。
针对“执行不能”类案件，最高人民法院建立了执行不能案件的退出机制即终结本次执行程序。这种退出并非永久性的退出，只要申请执行人发现被执行人有可供执行的财产线索，随时可向法院申请执行，符合条件是可以恢复执行的。
法官说法：陈某与蒋某的民间借贷纠纷案。
2018年1月，陈某出于情谊通过微信转账方式借给蒋某1900元。后经多次催讨，蒋某均以种种理由推脱，开始时还回复信息，之后电话联系不上。2018年3月，陈某起诉至海南省洋浦经济开发区人民法院，要求蒋某偿还其借款，并得到了法院的支持。2018年4月，陈某向洋浦法院申请强制执行。执行法官在执行过程中，一直联系不上被执行人。在走访被执行人户籍地址并进行周边调查后得知，被执行人外出上学后就未回家，在外借了许多人的钱未还，各地借款人均找到村里家中。而蒋某父母均在家务农，收入微薄且家庭人口较多，无力替其还款。另一方面，执行法官开展网络财产查控和实地财产查询，查到其在五指山有559.5元的公积金，及时将该款项扣划并发放给申请执行人陈某。同时，为了惩戒蒋某的不法行为，依法对其限制消费以及列入失信被执行人名单。
该案被执行人已无财产可供执行，在告知申请执行人所有执行情况后，申请执行人表示理解，同意终结本次执行程序，如发现被执行人有可供执行财产，再向法院申请恢复执行。
执行工作并非“万能”，但没有风险意识那是万万不能。“执行不能”案件中民间借贷纠纷居多，大多数债权人很少审查借贷方的经营、收支、信誉等情况便盲目出借，借贷手续不完备或者存在重大瑕疵，一旦发生纠纷，当事人很难维护自身权益。
面对“执行难”，法官一路向前；面对“执行不能”，请理解法院的竭尽所能！撸起袖子加油干，司法为民，维护法律权威，一直是法院秉承理念！
责任编辑：杨智源
